社会保障の体系と社会福祉サービスの体系が、平成２年の社会福祉関係八法の改正を経て大きく変容している。このサービスの体系の変容は「地域福祉」を基軸にして医療・保健・福祉の領域でのシステムを再編制しているといえる。