社会保障の体系と社会福祉サービスの体系が、平成２年の社会福祉関係八法の改正を経て大きく変容している。このサービスの体系の変容は「地域福祉」を基軸にして医療・保健・福祉の領域でのシステムを再編制しているといえる。

これまで、福祉教育の展開は、学校教育内での社会福祉の教育や社会福祉専門教育の視点、学校教育外の生涯学習の一環としての福祉教育の視点、社会福祉協議会によるボランテイ講座や福祉講座などが注目されてきた。このような福祉教育での中心的な目的は、将来の超高齢社会をになう児童の育成や、住民による生涯学習やボランテイア活動の活性化を期待したことでもあった。