現行の介護保険制度は、平成１２年に開始している。

これまで、介護保険事業計画として三年を単位として改正がすすんできた。

しかし、高齢化の進展と家族の単位の縮小の中で、多くの問題が山積みである。次のような課題が考えられる。

療養型病床の廃止

特別養護老人ホームの不足と放漫経営の顕在化（内部留保金が数兆円あることが指摘された）

在宅の要介護高齢者が、ｸﾞﾙｰﾌﾟﾎｰﾑやサービス付き高齢者住宅へ安易に移行している。

株式会社運営の短期入所施設の増（定員６０名など）

背景には、家族という単位が変容している。あわせて、営利目的の介護事業として、介護を商品化している。介護人材不足もあり、介護基盤が急激に弱体化している。

このままでは介護難民の高齢者や障害者が出てくる可能性がある。